Тень появляется в плохо освещенных местах. Экономическая «тень» – не исключение. Конфликт экономических интересов государства и бизнеса порождает «тень». Основными факторами отхода легальной экономики в «тень» являются непосильные налоговые нагрузки; избыточная регламентация экономической деятельности; неоправданное увеличение масштабов государственного вмешательства в экономику.

Причины возникновения теневой экономики:

Непосильная налоговая нагрузка является главной причиной тенизации. По оценкам специалистов, по этой причине 55% всех предприятий полностью или частично уходят в «тень». Это проявляется на высоком уровне отчислений в фонды социального страхования, высокой ставке НДС и практике возмещения этого налога Избыточная налоговая нагрузка и связанная с ней тенизация приводят к деформации налоговой нагрузки в отдельных отраслях экономики.

Избыточная регламентация экономической деятельности выражается в запрещении определенных товаров и услуг; частому изменению законодательства. В результате образуются нелегальные рынки труда, товаров, финансов. Жесткий контроль над валютным курсом принуждает импортеров и экспортеров разрабатывать схемы вывоза капитала, а также манипулировать стоимостью товаров при импорте и экспорте. Расширение практики лицензирования стимулирует зависимость бизнеса от органов власти и обусловливает условия для получения государственными служащими нелегальных прибылей в виде взяток. Вместе с тем, чиновники (не бесплатно) подавляют нежелательных конкурентов. При этом активно используются силы правоохранительных органов. Такая ситуация наблюдается в основном в высокорентабельных видах бизнеса.

Стремительный рост коррупции позволяет допустить, что в Украине теневая деятельность генерируется государством

Одной из главных причин криминализации легальной экономики является стремление участников рынка к установке монопольного контроля. Самостоятельно рынок не может противодействовать монополизации. Для этого необходимо соответствующее государственное регулирование. Чиновники часто владеют эксклюзивной информацией, которая может повлиять на состояние той или другой компании. Такая информация становится товаром, который реализуется через подкуп должностных лиц. А низкий уровень оплаты труда госчиновников только стимулирует коррупцию. Для них риск потерять работу меркнет перед материальным благополучием, которое обещает нелегальная торговля должностной информацией. В масштабах экономики такая практика очень искривляет условия конкуренции между компаниями.

Проблема неполноты информации. Информация о рынке распределена между его участниками неравномерно. Возникает информационная асимметрия, когда один или несколько участников рынка владеют информацией, необходимой для принятия решений о покупках, инвестициях, подписании договоров, а остальные обречены на ограниченную деятельность Таким образом, коррупция вызывает новую коррупцию, а деятельность госслужащих тесно привязывается к обслуживанию интересов определенных политико – экономических групп. Неполнота информации и как следствие тенизация особенно характерные для украинских монополий, деятельность которых чрезвычайно непрозрачная.

Несовершенство политического процесса приводит к тому, что принятие экономических решений тесно привязано к политическим интересам власти. Украинская политическая элита в полной мере может реализовать свои интересы с помощью теневых средств получения доходов. Некоторые отрасли, в первую очередь экспортоориентированные, обслуживают интересы определенных политических групп. Поэтому государство предоставляет им более выгодные условия для развития. В украинской политике тенизация интересов и решений стала нормой. Вопрос в том, могут ли люди, рожденные и воспитанные тенью, бороться с ней?