Анализ развития предпринимательства в России
Пиковой отметки в 897 тыс. число МП достигло в 1995 г. В дальнейшем этот пик так и не был превзойден. Вместе с тем, если учесть критерии отнесения к МП, действовавшие до 1995 г., резонно предположить, что в настоящее время количество МП превысило уровень 1995 г. Однако, как свидетельствуют последние статистические данные, несмотря на рост количества МП в 1997-1999 гг., в январе-сентябре 2000 г. число МП снова стало снижаться. Следует заметить, что оценку реального уровня и масштабов развития малого предпринимательства в России в значительной степени осложняет специфика статистического учета его субъектов и в первую очередь проблема сопоставимости статистических данных первой и второй половины 90-х годов, обусловленная изменением критериев отнесения к субъектам малого предпринимательства.
Сопоставляя приведенные данные с параметрами Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства на 1998-1999 гг., можно заключить, что заложенные в программе показатели не были достигнуты. Так, намечалось довести количество МП до 900-950 тыс., а долю в ВВП - до 13-14%. Но на начало 2000 г. в российской экономике насчитывалось только 890,6 тыс. МП, производящих лишь 9,5% ВВП (хотя еще в 1997 г, когда указанная программа утверждалась Правительством РФ, эта цифра достигала 12,0%).
Свои коррективы, конечно, внес и августовский кризис 1998 г. Среднесписочная численность занятых на предприятиях малого бизнеса, включая внешних совместителей, в 1998 г. резко снизилась, составив 7,4 млн. человек против 8,6 млн. в 1997 г. Сокращение персонала наряду с уменьшением заработной платы стало для МП одной из основных форм приспособления к последствиям финансового кризиса. Сокращению подверглись, прежде всего, лица, работавшие на условиях вторичной занятости. Если в 1997 г. число внешних совместителей и работников по договорам гражданско-правового характера составляло 2124,4 тыс. человек, то в 1999 г. - только 1057,6 тыс. человек. Причем доля работников списочного состава за данный период снизилась по сравнению с этими категориями незначительно - на 0,4%.
Сокращение штата в послекризисный год выразилось в уменьшении среднего размера МП - с 10,0 человек в 1997 г. до 8,5 человек в 1999 г. Среднестатистическое российское МП относится, таким образом, к разряду мельчайших предприятий. На основе этих показателей резонно предположить, что большинство российских МП представляют собой микрофирмы с численностью занятых менее 20 человек. Выборочные обследования не позволяют выявить истинные причины сокращения персонала МП. По их данным, предприятия сокращают свой штат, в связи с чем уменьшаются и средние размеры хозяйствующих субъектов. Однако, скорее всего, в 1998 г. произошло снижение числа фактически действующих МП, за счет чего, естественно, уменьшается и численность занятых в малом секторе. Если принять во внимание распространенную практику ухода предпринимателей с рынка без формальной процедуры ликвидации предприятия, можно сделать вывод, что средний размер действующих МП несколько больше.